1933年美国海军的主官是曾参加过美西战争和镇压菲律宾的威廉·维齐·普拉特上将，美国军队各兵种有三大主官，陆军主官就是1930年升任陆军参谋长的麦克阿瑟，海军陆战队的主官为海军陆战队总司令，海军主官就是海军作战部部长。
这是由于美国的联邦制决定了美国早期的直属军队，尤其是陆军，更多的是以联邦军的形式存在。1918年国家级的陆军军队才正式建立，所以陆军主官并非总司令而是陆军参谋长，海军陆战队作为只属于总统指挥的武装力量主官才是更为集权的总司令。
美国海军从建立伊始一直是由国家管理，历史上，美国海军的指挥权一直牢牢掌握在代表总统管理海军的海军部长手中。随着海军的任务日趋复杂，海军部长指挥海军显得力不从心。比如，美国的舰队在美西战争中就出现了严重的指挥混乱。战争结束后，马汉和杜威等海军将领强烈要求美国效仿英国和德国等海军强国成立海军参谋部，统一指挥作战行动。
然而，美国总统、海军部长和国会一向强调指挥海军的权力必须掌握在文官手中，对于海军军官们的呼声反应冷淡。即便他们也知道美国海军在军刚刚结束的战争中有种种不足，也只是在1900年勉强通过行政命令的形式成立了“负责为舰队做好战争准备向海军部长提出建议”的海军总委员会。
欧战期间，威尔逊总统任命出版商约瑟夫·丹尼尔斯出任海军部长，威尔逊不但不支持海军军官们成立参谋部的要求，而且认为这是要使美国海军“普鲁士化”，将可能导致美国受到军事独裁的威胁。
在威尔逊的支持下，丹尼尔斯废除前任海军部长建立的协调海军部各局工作的“助理体系”，将他的人事、物资和检查助理等将领都打发回了舰队，因为丹尼尔斯既没有海军履历，也没有国会背景，总统更对海军事务不感兴趣。这位海军建设的第一责任人要想开展工作自然只能求助于国会中的民主党元老，这正中了一直想插手海军行政事务的国会的下怀。
其中，参议院海军事务委员主席本杰明·蒂尔曼既乐于提点这位海军事务新手，也不愿意错过为自己的选区捞取好处的机会。
于是，蒂尔曼以老师自居，既指点丹尼尔斯如何对付海军军官团，也帮助他在国会争取海军建设经费。海军部长接受海军事务资深国会议员的耳提面命，使得工作顺风顺水，却也使他失去了海军军官团的信任。
尤其是，丹尼尔斯不顾海军装备局局长的反对，将海军订单交给蒂尔曼选区产能低下的企业，并遵照这位霸道议员的意思解除了原任海军装备局局长的职务，海军部长对国会的逢迎激怒了几乎整个海军军官团的上层，最后是美西战争中的海军英雄、众议院海军事务委员会成员里士满·霍布森，对美国海军在战争中的表现有切肤之痛，积极主张建立海军参谋部。
丹尼尔斯知道已经不可能完全否定已经得到国会相当支持的海军机构改革，于是通过蒂尔曼抢先提交设立海军作战部长的议案。海军部长的方案看似与海军军官们起草的法案大同小异，只是增加了海军作战部长签署的命令需要海军部长批准。不过，这事实上就剥夺了海军军官们梦寐以求的指挥权，海军作战部长实质上仍然是海军部长的顾问。
至此，美国海军和政府之间就埋下了绵延至今的矛盾，即便威尔逊政府垮台以后，即便今天美国的政权已经属于共和党出身的胡佛政府，但美国海军依旧被政府视为军队中的“坏孩子”，被认为是美国“民主制度”的可能隐患和重大威胁之一。
像是1931年发生的海军退役老兵集体上访华盛顿索饷一事，就让美国政府非常不安，最终不得不紧急调麦克阿瑟率领巴顿等将领进军哥伦比亚特区，采取严酷镇压的措施，才将危险消弭于无形。
此刻，在胡佛的总统办公室前，美国海军作战部部长威廉·维齐·普拉特上将和美国陆军参谋长道格拉斯·麦克阿瑟，两位老熟人、老冤家又不期而遇，总统同时召见了美军的各大主官，就是要紧急商议中德印度洋冲突的对策。
向来趾高气扬的麦克阿瑟，一见到普拉特上将，便按捺不住讥讽的心声：“海军用掉了我国百分之八十的军费，希望今天你们也能发挥出百分之八十的作用。”
普拉特上将曾在菲律宾和麦克阿瑟共事过，对麦克阿瑟那套自我包装并且人前一套、背后一套的做派早已了然于胸。
“您说得很对，但我也还记得参谋长阁下在宾夕法尼亚大道说过的那句话，哈，‘为报酬而作战的人可不是爱国
者’。”
麦克阿瑟几次三番镇压一战退役老兵的游行示威，这之中最有名的当属华盛顿惨案一役，惨案发生时，部分在华盛顿驻扎的军队士兵有同情老兵的表现，导致有人提交报告说陆军有起义的危险，是赤匪要颠覆华府，一部分有赤化危险的华盛顿美军被命令坚守原地，不准移动。
胡佛调警察去清场，结果警察在镇压老兵的过程中打死了两名退役军人，致使局势更加难以控制，国会便要求胡佛调专业军队进场，这一任务当然就落到了美国陆军的大明星麦克阿瑟身上。
当然，当时国会还是签发了一份命令书，要求麦克阿瑟的军队要尽量保持克制，不要越过大桥，不要造成退役老兵的伤亡。但麦克阿瑟眼里哪有这些！他直接明令部下巴顿率领骑兵驱逐宾夕法尼亚大道上的所有老兵，并讲出这句名言“为报酬而作战的人不是爱国者”。
简而言之，你跟美国政府要钱，就说明你不是爱国者，既然你不是爱国者，又来上访，那你就是卖国贼无疑了，那么我麦克阿瑟镇压一群卖国贼，我当然就是美利坚合众国当之无愧的头号爱国者了！
巴顿率领美军骑兵发起冲锋之时，华府大批市民涌到宾夕法尼亚大道一旁，所有人齐声高呼“羞耻”、“羞耻”，颇有几分旧日本时代民众怒斥不法军人要“知耻”的风范，可惜巴顿将军也是美军中有名的莽夫悍将，又岂会因为民众的喊声就钝了手里的刀锋？
骑兵一路冲进老兵营地，用催泪弹和刺刀驱逐他们，胡佛政府和美国国会得知情况以后，大概还要些脸面，而且国会中的社会党参议员、众议院，眼看都准备弹劾胡佛了，没有办法，胡佛总统只好紧急勒令麦克阿瑟立刻停止行动。
但麦克阿瑟秉持将在外君命有所不受的原则，他声称这些老兵不是收了德国人的钱，八成就是收了第三国际的钱，总而言之全是叛国者，意图颠覆美利坚，可能是打算在美国建立无产阶级专政或是建立君主制，结果，陆军一阵冲杀，索饷老兵死伤数十上百人，还伤及无辜，一个三个月大的婴儿被美军踩死，一名美军退役老兵的妻子被麦克阿瑟的部下打得流产。
这次事件中还有一段插曲，是关于巴顿将军的故事。
1915年还是骑兵少尉的巴顿在美墨边境执行边防巡逻任务的时候，曾遭到墨西哥土匪的袭击，巴顿腿部负伤，被困在树林里几乎亡命，是他的副手约瑟夫 安吉洛下士使用手枪与试图靠近的墨西哥歹徒交火，最后才救下了巴顿性命。
在整个欧战期间，美国虽然没有直接参战，但是考虑到世界局势的急剧恶化，以及美国随时可能被卷入战争的危险，也在数年间一再扩军，保持了一支规模相当大的军队。
第四十六章 麦大帅
然而，欧战末期的英法债务危机，欧战结束以后的美国长期经济萧条，再加上二十年代造舰竞赛的负担，都使得美国政府在欧战结束以后，选择了大力裁军，并且政府还不打算给这些退伍老兵支付任何值得一提的退休金。
约瑟夫 安吉洛是巴顿的心腹亲信，不属于被裁撤的退伍老兵之列，但他出于个人的同情心，还是参加了退伍老兵在华盛顿的游行，结果巴顿立刻翻脸不认人，不仅宣布自己完全不认识约瑟夫 安吉洛，而且还在宾夕法尼亚大道冲锋以后，唯恐约瑟夫 安吉洛乱说话，又亲自把他逮捕入狱。
但也正是麦克阿瑟和巴顿……嗯，还有当时正在为麦克阿瑟做幕僚的艾森豪威尔，正是由于他们极为积极的为政府承担责任，镇压老兵游行，所以陆军在这以后的政治地位节节递升，麦克阿瑟更是成为了胡佛眼里的大红人，白宫的座上宾。
不然，这次中德印度洋冲突的事态，本来不关陆军什么事情，胡佛是不该把麦克阿瑟一起邀请来开会的。
等到普拉特和麦克阿瑟一起进入到总统办公室的时候，他们才注意到海军陆战队司令本 富勒和他的副手，海军陆战队的另一名少将斯梅德利 巴特勒，都已经提前到达，就站在胡佛总统对面等着他们两人。
普拉特作为美军中威望最高、资历最老的将领之一，没把海军陆战队的后起之秀们放在眼里，他甩开麦克阿瑟径直走到了胡佛总统面前，说道：“总统阁下，联邦海军已经做好了应战准备，但太平洋舰队还需要等要待来自大西洋的增援，我们需要一点时间。”
胡佛却没有直接和海军作战部部长普拉特说话，他转过来问麦克阿瑟：“参谋长，您认为亚洲目前情况怎样呢？”
“不得不承认的一点是，美国在西太平洋地
区的兵力确实严重不足。”麦克阿瑟在白宫还是摆出那副大大咧咧的姿态，“但请总统明白一点，中国和德国的海上冲突不大可能波及到美国的利益。”
欧战结束以后，美军内部制订有多种战争计划的方案，其中红色计划是应对位于加拿大的英王政府，黄色计划是对东亚联盟主动发起进攻，橙色计划是在东南亚和西太平洋地区防备东共联的进攻，绿色计划和灰色计划是侵略墨西哥和拉丁美洲。
但麦克阿瑟最大力向白宫推销的，则是他最欣赏也是投注最多精力的白色计划。
白色计划的针对目标，不在世界各国的任何一个地方，而是在美国国内，目标直指美国国内的左翼势力。
“军队最紧要的事情，还是维持国内秩序，特别是大湖区的那些工人……”
麦克阿瑟的话令海军作战部部长普拉特和海军陆战队司令本 富勒同时侧目，但却很获胡佛总统的赞同：“您说的非常对，最重要的事情始终是要把美国放在第一位。”
普拉特为胡佛这句话动摇：“总统阁下，您这句话可和南方流行的美国第一不谋而合……但我们都知道，南方那些人也都是极端主义分子，他们并不比大湖区的工人好到哪