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在路易十六的面前，站着足足四十位位高权重的枢密院大臣，他们头戴假发，身穿华服和筒袜，其中有三十位是贵族，其余的十位虽出身不是贵族，但也获得了贵族的封号，而三十位贵族大臣里又有十二位，是足足世袭了三代以上的老牌贵族。
他们向国王递交的陈情书，内容可想而知：
“我们坚决不愿意承认各省非法选举出来的所谓三级会议代表的资格，他们无权在巴黎或凡尔赛对国家的税收政策进行讨论，更无权对国家的体制问题指手画脚。陛下，您难道忘却了这个王国的基石吗？一代又一代杰出、仁慈、善良的君王提醒您，这块基石就是君王和贵族的联盟。自古以来，君王享有神圣天主所赐于的天然权力，他倚靠着贵族来治理这个国家，用荣誉和特权来光耀这个等级，并换取贵族的效忠。第三等级里的布尔乔亚是什么？不过是替宫廷供应日用品和奢侈品而积蓄了些许钱财的家伙，他们也全不会为贫苦农民真心实意出头，最后真正能保护和施舍农民的还是贵族，贵族才是地方上大部分民众的守护神，一旦陛下撤销了他们身为领主的权力，那么肮脏的布尔乔亚便会用金钱收卖一切，贵族们将会陷于更加凄惨的穷困之中，啊陛下，你宝座下面的基石会开裂，以至于坍塌......”
“神圣公正而仁慈的陛下啊，您身为君王的政体，本身就是建立在贵族特权的基础上的。您是君权神授，第一等级的教士便从罗马教廷为您送来膏油；您是万尊之首，贵族大臣们便齐聚您的宫殿，使其光彩夺目，气象万千。请您不要忘记，您才是法兰西第一绅士，也是最高等级最杰出的贵族，如果贵族的权力无法保障，也无法世袭，那您的君权也将丧失传递下去的合法性，而这正是满脑子‘美利坚主义’和‘卢梭主义’毒素思想的那群布尔乔亚所极力主张的。试想下陛下，如果您的身边，今后只围绕着工厂主和银行家，还有沾染了铜臭的掮客们，那该是多么可怕的景象，整个世界上怕是都没有这样威严不存的君王。”
路易十六被这份陈情书的内容深深震动，他面带愁容，询问掌玺大臣和财政大臣，有没有一种办法，既能恢复御库的金钱收入，也能继续保障贵族的特权和名誉，从而把布尔乔亚的骚乱和不满控制起来，不至于危害这个国家呢？
两位中枢大臣的脸，都是天生的长，其中德.拉穆瓦尼翁更是格外的长。
在所有大臣面前，他和内克尔拟出了个折衷的方案，这方案是里翁城的一位名叫马卢艾的有识之士，向内克尔提出的：
“陛下，我们不妨这样想，现在各等级互相不满的焦点是什么？教士和贵族主张的是保持特权，另外希望一个等级集体拥有一张票；而第三等级渴望的是税务平等，并且施行一人一票，并按照税负，第三等级代表人数该是前两个等级之和。把这个明白后，就能对症下药了。”财政大臣内克尔顿了下，便对国王和大臣们提出，“我们不妨把两个议题给分开，采取不同的投票方式。”
“卿的意思是？”
“讨论税务问题时，迁就第三等级的布尔乔亚们，因他们税负已严重到不愿意再缴税的程度，得讨好他们，让他们继续缴税，因如果税务平等不解决的话，国家的财政永远摆脱不了困境。而讨论权利和体制时，我们就迁就贵族和教士们，继续采用一个等级一票的旧制度，这样百分百可保留前两个等级的荣誉和特权，能让陛下统治下的秩序安然依旧。”
听完内克尔的建言后，路易十六频频点头，他也希望能早点结束这些纠纷，尽早把税给收上来，便能集中精力把王太子的病给治好，“卿，对此朕能做的是什么？”
掌玺大臣开口说话：“陛下，在会议召开时您必须保持绝对的仲裁威权，一旦您摇摆不定朝令夕改，那这场会议很可能会化为灾难。”
“这点请卿完全放心，朕必将全程御临，保证各个等级代表对朕的热爱和拥戴。”路易十六满口应承。
而在宫殿里的大臣们，则对财政大臣的方案毁誉不一，不过最终大部分人还是认可了，“只要能保全我们的特权，我们是可以和第三等级共同承担税务的，不过名目不叫纳税，而叫馈赠。此外三级会议决不能对现有的国家体制诋毁或摇动。另外，最终全国选出的三级会议代表名单，需要申请御前会议，也即是陛下和大臣们的集体批准认可。”
对这个御前会议的结果，路易十六感到满意。
他没有想到的是，这次会议并未留下“会议记录”，因司仪官生病请假了，路易十六倒也没往心底去，他认为内克尔大臣的方案可以完美地解决所有，再加上枢密院的贵族大臣们也都同意一致缴税，还用担心什么呢？
可没有形成会议记录的话，也就没法对全国形成行政指导力。
当内克尔返回到圣路易岛自家的住宅时，告诉妻子说：“今天终于成功了，让贵族们初步答应分担国家的亏空，另外也让他们相信三级会议不会危害到他们世袭的特权。”
“陛下呢？”妻子问到。
“他也听从了掌玺大臣的建议，表态要在会议里保持中立。”
“那可就太好了，法国如果能形成类似彼岸的英吉利那套制度的话，会是最佳的结局。”
这时，斯塔尔男爵夫人，也即是内克尔的女儿，昔日沙龙里的杰缦小姐从藏书室里走出，交给父亲封信，说是里翁城的马卢艾先生紧急寄来的，它被掩埋在成堆送给您的信件里，我第一时间将它拣选出来，因马卢艾先生的建议都非常明智。
“你很难得夸人的。”内克尔接过信来，对女儿说。
“菲利克斯.高丹在鲁昂做得也非常出色，他革新了旧的省参议会，组建了临时三级会议，现在更改组为‘诺曼底地方行政院’，接受王国的直接领导，更神奇的是他直接让诺曼底的三个等级把税金提前缴齐了。对了，马卢艾先生如何说？”斯塔尔夫人对高丹骑士也是赞誉有加。
“他让我向陛下提议，以国王的名义亲自出台一份指导纲要，印发全国。”
“指导什么？”
“指导各省的三级会议选举，和陈情书的规制。”
“是为了同时防备贵族的抵抗，还有布尔乔亚的趁机煽动吗？”
“是，有了国王的御旨，全国都能统一化，既能增强国王的权威，也不用再搞什么代表资格审批了。”
“这可真是个好主意。”斯塔尔夫人今天是第三次夸赞了。
“可我不能照做......”内克尔沮丧地回答。
在妻女的疑问声中，内克尔说，在这个国家我是异教徒，是外国人，就像是以前经济改革破产的约翰.劳一样，每走一步都战战兢兢，光是在税务问题上实现一人一票，就已让我遭受无数明枪暗箭，所以不要再节外生枝，各省三级会议的选举，就随各省自己去吧！
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