西北地区自古民风彪悍，经济落后，故而朝臣大多不愿意前往西北任职，即便偶尔有自告奋勇的，也会在任期结束后，寻找门路，希翼改任他处，诸如胡廷宴这等长期在西北任职的，实在是少之又少。
而造成延绥镇此等乱象的，除了西北地区官员不作为，另一则原因便是"五军都督府"的名存实亡，故而导致了边军卫所积弊多年，任由杜文焕这等军中将校胡作非为。
"朕已经决定了，打算重整五军都督府。"
深吸了一口气，朱由校像是做出了某种重大决定一般，朝着堂下的臣子们一字一句的说道。
此话一出，乾清宫暖阁内气氛顿时为之一肃，就连空气中的温度都好像下降了些许，头发花白的司礼监秉笔也是瞪大了双眼，不可置信的盯着身旁的天子。
很显然，这位内官大裆此前并没有听到半点"内幕消息"。
对于下方臣属的反应，朱由校没有露出半点意外之色，大明的文官们用了一百多年的时间，方才将军权从皇帝和武勋的手中抢走。
如今他虽然没有言明将军权重新归还武勋，但一句重整五军都督府便足以引得场中的众人警惕了。
"陛下，此言何意？"
涉及到军权，就连兵部尚书孙承宗也是坐不住了，主动起身拱手问道。
早在太祖建国称帝之前，便是在军中设立了大都督府，而后将其改组为五军都督府，共掌军权。
作为六部中最为显赫的衙门之一，兵部在军队中有任免将领、升调、训练军队的权力，但不能统帅军队打仗。
反观五军都督府虽然有统兵作战、管理屯田、掌管军籍、推选将领的职能，但五军都督府没有调遣军队的权力。
两个衙门相辅相成，使得大明皇帝将军权牢牢的握在手中，只不过后来由于一系列原因，五军都督府所拥有的的职权也被转移到了兵部的手中，变得名存实亡。
如今天子言说准备重整五军都督府，此话无异于在众臣敏感的神经上狠狠的踩上一脚，令人不敢小觑。
"军户制度发展至今早已是积弊重重，不但给国家带来了沉重的负担，就连军户自己也是苦不堪言。"
"朕有意重整五军都督府，派遣武勋前往全国各地，梳理军籍，核查屯田。"
对于孙承宗这位兵部尚书，朱由校也没有加以隐瞒，简单的思考便是将心中的想法托盘而出。
此次延绥镇的闹剧着实给他敲醒了警钟，一方面是因为虎视眈眈的河套蒙古，另一方面便是崔景荣在军报中禀明的那名叫做张献忠的边军。
虽然自信，原本浩浩荡荡持续十余年的"农民起义"不会重现，但是朱由校也要做好两手准备。
"朕也知晓事关重大，便先以山西，山东两省为试点。"
沉默了少许，朱由校将语气柔和了几分，冲着殿中的众人摆了摆手，一脸笑意的说道。
听得此话，内阁首辅周嘉谟，次辅朱国桢，兵部尚书孙承宗等人虽然仍旧心有不甘，但望着案牍之后，一脸坚毅之色的朱由校也只得微微一叹，有些苦涩的垂下了头。
"臣等遵旨。"
天下没有不透风的消息，纵然紫禁城身为大明的核心，天子居所，但依旧没有半点秘密可言。