万历三十七年，辽东巡按熊廷弼也上奏朝廷，说林丹巴图尔尚不能统众。
但是随着时间的流逝，逐渐长大的林丹巴图尔也露出了他锋利的爪牙，在继承汗位十年后，二十三岁的林丹巴图尔亲自率军扣边犯境，并于万历四十五年的时候，成功的通过武力威慑，取得了与明廷互市的资格。
毫不客气的说，若是没有后军突起的建州女真，林丹巴图尔定会成为明廷最大的敌人，故而虽然林丹巴图尔屡屡在草原上战败，但是与蒙古人打了一辈子交道的杨肇基从来不敢小觑这位真正的蒙古大汗。
杨肇基十分清楚，蒙古大汗这四个字在草原上意味着什么，也知晓对于那些自幼听着成吉思汗的故事长大的蒙古人族人来说是何等神圣。
虽然林丹巴图尔在草原上节节失利，甚至丢弃了一个鄂托克的部众，但杨肇基却是从来没有小瞧过这位草原的"主人"。
甚至杨肇基心中还有一种不能为外人道也的预感，与龟缩在赫图阿拉的女真人相比，恐怕林丹巴图尔这位草原上的主人，才是大明真正的敌人。
毕竟现如今的女真已是苟延残喘，怕是坚持不了多久了。
"那林丹巴图尔终究是蒙古大汗，不来还好.."
"若是真的亲自来到大同城外，怕是会狮子大张口，大肆勒索一番.."
"明明是他和女真人决战，却是要我大明慷慨解囊，实在是有些憋屈。"
不知过了多久，已经升任京营总兵的孙应元恨恨的锤了锤眼前的城垛，一脸不甘的说道。
虽然皇爷有言在先，并且仅能给予除粮食之外的军事援助，但孙应元的心中还是有些烦闷。
这林丹巴图尔此前可是有过率军扣边犯境的"前科"，虽是迫于女真人带来的压力，双方重归于好，并且进行过相当长一段时间的"互市"，但那不过是一次利益交换，他们仅仅付出了相当少的代价，便是得到了心心念念的战马。
但现如今却是要他们平白无故的给予林丹巴图尔帮助，的确有些说不过去。
"无妨，有舍，才有得。"
听到身后传来的抱怨声，宣大总督的脸上涌现了一抹淡笑，眼神愈发深邃。
就在宣大总督杨肇基带着一行人眺望远方的时候，蒙古大汗林丹巴图尔也带着自己的福晋娜木钟在诸多侍卫的保护下，缓缓登上了归化城的城头，登高而望。
此地距离大同的不过两百余里，乃是几十年前，称霸草原一时的驻牧于土默川的蒙古族首领俺答汗召集各族能工巧匠，模仿元大都而修建的城池。
俺答汗也是黄金家族的后裔，其祖父便是草原上享有赫赫威名，结束了成吉思汗以来可汗同姓台吉和异姓领主并立制度，结束了百年来异姓权臣专政、内讧和封建割据局面的达延汗。
达延汗统治稳固之后，开始分封诸子，建左右两翼六个万户——左翼三万户为察哈尔部万户、兀良哈部万户和喀尔喀部万户；右翼三万户为鄂尔多斯部万户、土默特部万户和永谢布部万户。
早年间的俺答汗年受封土默特万户，驻牧丰州滩，与其兄济农衮必里克南征北战，积累了雄厚的军事实力。