吉普车穿行在高山峡谷下，两侧山峦陡立，云雾缭绕，宛如人间秘境。
张扬仰视着山巅上巨树，再次忍不住为之感叹。
中缅公路峡谷段不愧是根据地风光最美的地方，每次通过峡谷时，人们都会情不自禁地观赏这大自然的鬼斧神工。
只可惜的是，这个国家一直战乱，大好河山风光却不为海外游客所知。
出了峡谷，视野豁然开朗，一个山间盆地就在天边山脚下。
“盘山公路修好了？”
“修好了！第二工程团主力转移到兴威南边，正全力重建腊木桥。”
吉普车沿着蛇曲般的盘山道往下开，张扬细数了一下，大概有6个大转弯，用时25分钟。
下了山道，张扬开心的笑了。
去年为了阻止敌人进攻，部队一度炸山造坍方，将盘山公路封死。
出山作战时，紧急修通了下山通道，但只能低效慢速通过。
战役一结束，工程团就着手改造山路，经过一定的裁弯取直后，大转弯从13个变为6个。
路面宽度从5米宽，变成10米宽的两车道，并铺设了钢筋混凝土。
大改造后，单车通过时间从一小时缩减到25分钟，大大提高了通行效率。
下到盆地，司机兼警卫小李放松下来，说道：“要是能打通隧道就好了!下山只要几分钟。”
李易是第二批驻港战士，他见识过香江海底隧道。
张扬笑道：“革命胜利以后，我们就抽出精力，修我们的隧道和高速公路。”
车内随从一致点头，大家对未来充满了憧憬。
兴威临时县委门前，杨开元等县委领导迎接首长的到来。
“开元县长，你好啊！”张扬笑咪咪的说。
杨开元故作严肃的说：“书记，咱们根据地没县长这个职位。”
“现在没有，以后会有的！”
“那我到那时，再看能不能当个县级干部！”
杨开元说完，大家都笑了出来。
张扬亲切慰问在场干部后，在杨开元的带领下，走在新修的水泥街道上，视察新生的兴威县。
原县址经历炮战、大火和轰炸后，遍地残骸，几无完好建筑，要在烂墙碎瓦上重建县城成本将会特别高。
单是清理废墟就要耗费一两个月时间。
经过滇省专家评估后，旅部决定选新址，再建一座小镇。
原兴威县城也不过十几条街巷，建一座同等规模的城镇，总工程量也没想象的大。
去年十二月，第二工程团就进驻兴威，在华夏专家指导下，在旧县城东边5公里的山丘上，新建新城。
同时，废墟清理和赈济灾民工作同步开展。
九旅承诺为幸存镇民修建不低于原房屋标准的新居，并提供临时住所和工作岗位。
跑在乡下避难的镇民，在战争结束后，回到已变成废墟的家，只能望着一片焦土欲哭无泪。
认命的镇民只能自认倒霉，和祈求佛祖保佑，并不敢找部队麻烦。
几十年来，缅北战乱不断，遇到了兵灾，老百姓习惯于自认倒霉，从没有肇事者主动赔偿的好事。
不过很快，一则大好消息传遍废墟，让埋头清理废墟的百姓心生波澜。
电子喇叭里，九旅承诺为灾民提供救济粮和新房，并为每一个人提供工作，直至新家安定。
随喇叭而来的，是遍布废布墟的招工点。
工程团聘用所有灾民，将他们组织起来，壮年劳动力参加清障队，妇女归入后勤队，干一些洗衣、做饭、挑土等较轻的活。
孩子也召集在一起，年纪大的参加少先队，帮着维护秩序，小的就在草棚里，由临时调来的老师教识字。
人人能吃饱饭，干活就有工钱，兴威灾民很快就安定下来，不再惶恐不安。
在干部组织下，五千余镇民发挥出极大的积极性，兴威县一天一个模样，一栋栋木屋、一条条街道次第而成。
张扬到这里考察时，山岗上已经建起8排长条木屋，规格和木姐搬迁山民的临时房一致，但规模却大了数倍。
杨开元指着连片工地，说：“再过三天，最后一批木屋就可建成。我们可以确保每户灾民都有独立的木房，并能保障干净水源、公共卫生的基础需求。”
张扬满意的点头。
能将五千多灾民组织起来，高效的投入重建中，是一个难度很大的系统工程。
这片工地上，还有数量繁多的工人、干部、士兵，加上灾民，总人数将近七千人。
根据地本部建设，工地分散在各处，最大的用人工程木丝河大坝，最高峰时也不过2000人。
管理这么大的工地，九旅一点经验都没有。
杨开元带领的团队，能做的这么好，超乎张扬的预设值。
“兴威临时委员会还能接受多少工人？”
杨开元不犹豫的说：“多三千人都没问题！组织体系搭好了，再来几千人压力也不大。”
“不过，问题在于后勤，粮食、肉蔬才是关键。”
张扬想了想，说：“那就接收5个民工大队。”
局势稳定后，滇南百姓源源不断地抵达木姐等地，人数远超去年此时。
人来了，九旅就舍不得他们走，那就要提供充足的工作岗位，毕竟民工是来赚钱养家的。
12月，根据地一共安置了4万多民工，各大工地人满为患，一度超过了用工负荷。
好在新年一过，就是农历腊月，1月27日是除夕夜。
赚再多的钱，不就是为了过一个好年。
所以1月开始，农民工陆续结清工资，回家过年。
到月中时，根据地又回到冷清常态，就连本土农民也要回家过年。
靠近边境的少民受华夏影响很大，他们也喜欢过年。
就算如此，根据地依旧滞留了五千多北地民工，他们明确表示不回去了，又或者只回去三两天。
这么“可爱”的民工朋友，九旅当然特别欢迎，张扬琢磨着给他们传授更多的施工技艺，以培养更为专业的工地施工员。
在缅北，相比修路、修渠等等，建房子的技术含量高一些，对民工的要求也会高一些。
相对的，工人工资也同样高一级。
能多拿钱，民工当然愿意，于是这个月起，民工陆续南下，到新解放区打工。
张扬希望兴威工地能接纳更多的民工，一是培养更成熟的施工队伍，二是为了加快新城进度，三是为了挪出本部工地的岗位。
旅部估算，新年后民工潮将会更大，预计超过8万滇省农民会涌入根据地。
新来民工，可能会认为新解放区危险，不愿意到南边来打工。
那就只能安置在本部，所以旅部希望能腾出更多预留岗位，以更好的消化爆发的工人潮。
张扬从来没考虑过给打工人数设限，反而希望越多民工越好。
这个想法最大的依据是客观的气候条件。
每年5-9月是雨季，野外施工难度非常大，大部分公路、桥梁工程只能停工。
这也是热带雨林国家极难成为工业化国家的一大因素。
雨林气候无法克服，那就只能旱季时尽量赶工，以双倍的工程量弥补雨季损失的工期。
所以民工是越多越好，只要财政能支撑下去，就算是百万民工，张扬也要招。
杨开元口算道：“五个民工大队，总人数约为1500人。这人数对不上啊？”
“人一批批的来，民工南下前要培训的。”
“你要做好接受三千，甚至五千民工的打算。”
张扬畅谈道：“还剩3个月旱季工期，我们要抓紧时间才行！”
听到这里，杨开元苦闷地说：“到4月时，顶多能盖2个功能片区。老城安置房能完成一半就不错了！”
“能办多少就多少，不要浮夸，要依据科学，从事实出发。”
想起干部研讨会上，关于华夏浮夸风的文牍，杨开元心中一惊，连忙说：“旅长，你放心！我们绝不弄虚作假，虚报成绩。”
“那就好!九旅根子浅，可没有犯错机会哦！”
走一遍各大工地后，两人往山下走，去隐秘在山洞里的兴威军事指挥所。
进了山洞，张扬才问出今日行程最重要的事。
“接收到小麦了吗？”
“到货了，一共45吨粗麦，现在堆放在孟利镇，今晚运回本部。”
“运货方式呢？”
“分两段，山口防线以南，瓦底江公司承运，以北，由新成立的缅佤马帮运输。”
听完杨开元的汇报，张扬满意地点头。
这是走私网兴起以来，南北双方最大的一笔交易，张扬再重视也不为过。
事情起因还要追溯到去年8月。
腊戌机场黑市交易规模与日俱增，8月时日成交20箱香烟、300台收音机和上千把农具。
香烟和收音机是高价值货品，有实力吃下大份额，并且能快速分销发卖的买家，也只能是军政府国企和军企。
所以随着时间推移，腊戌黑市的交易主体变成供货商-九旅和承销商-当地军政企实力派。
在都知道对方身份的情况下，双方达成无声的默契，共同维护黑市稳定，以及扩大交易规模。
事物总是往前发展的，双方的默契很快就面临波折。
无论是电子产品，还是香烟，都是价格高、质量小的高附加值产品，且只有一个货源。
九旅天然处于交易的优势方。
缅方提供给九旅的货物，只能是农产品和初加工矿产，普遍是量大价低的低附加值货物。
而且缅方货源并不具备独占性，玉石和粮食，九旅都可以通过其他渠道获取，不是非从国统区走私不可。
如此一来，默契双方的市场地位失衡，不断倾向于九旅。
九旅一箱香烟，就能换到200斤玉石原料，或者几千斤粮食。
腊戌地头蛇为了获得更多的高价值货物，就必须出售更多的农产品或者矿物。
为了保持交易平衡，坐地户们废了许多心思去找寻九旅所需商品。
马帮及其背后的九旅，对粮食的渴求，缅方心知肚明，并大方的出售稻谷，或者碎米。
短短不到一个月时间内，稻谷就成为黑市大宗货物。
每支北上马帮，都选择稻谷为“压舱石”。
国统区最不缺的是稻谷，缅方为了尽快获得香烟，不惜一次运送几十吨稻谷到黑市堆放。
可运再多的粮食来交易，也无法改变马帮运力不足的大难题。
一匹骡马最多装200斤稻谷，还换不到一条香烟。
马帮运不了那么多大米，堆放的稻谷再多也没用。
缅方试图获得大量香烟、电子产品的做的努力，成效非常一般。
一计不成再生一计，缅方想出了打通公路，和供给价值更高的大宗产品，这两种办法。
利用公路走私的想法，很快就被战争破灭。
那就只剩另一个办法，那就是找寻单价比稻谷更高的大宗货物。
小麦，慢慢地浮上缅方心头。
当然，缅甸地头蛇们还有另一个好办法，那就是攻破九旅根据地，直接夺取生产工具。
可惜这番期盼终被破灭，剿匪不成，军政府反而失去大量控制区。
寄希望于此的坐地户，只能重新回到原有路径上，出售大宗小麦的可行性。
缅方再次试探九旅收购小麦意向时，已经是战役结束后的12月。
交易主动权再次落入张扬手中。
九旅才是小麦走私可行性的裁决者。